سازمان دارو و درمان، به‌جای تأمین دارو و شیرخشک مورد نیاز کشور، بخش عمده منابع مالی خود را صرف توسعه سامانه‌ای به نام «شبنم» یا «تیتک» کرده است.
طبق گزارشات، این اقدام سازمان دارو و درمان، تحت نفوذ گروه‌های سودجو و همچنین رقابت میان مافیای واردات و تولید داخلی صورت گرفته است. در این میان، ناکارآمدی “سامانه تیتک”، باعث شده تا بسیاری از داروها، شیرخشک و مکمل‌های خوراکی از چرخه مصرف حذف شوند. همچنین بسیاری از اقلام دارویی یا وارد نمی‌شوند یا با هزینه‌های بالا و تعرفه‌های ۴۰ درصدی تأمین می‌شوند. در عین حال، به بهانه حمایت از تولید داخلی، شرکت‌های ایرانی داروهایی برای بیماری‌های مزمن مانند “سرطان، دیابت و ام‌اس” تولید می‌کنند که اغلب فاقد استانداردهای لازم بوده و کارایی کافی ندارند. این وضعیت، بیماران را به سمت بازار سیاه سوق داده که خود فاقد استانداردهای حمل و انبار است و سلامت بیماران را بیش‌ازپیش به خطر می‌اندازد.